Publisert: 24. august 2011 i Tema - Bygninger og anlegg

”Medvirkning og tilgjengelighet” heter en ny rapport fra Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR). Forskere har undersøkt byggeprosjekter der personer med nedsatt funksjonsevne har medvirket i prosessen.

Forskerne ved NIBR har sett nærmere på i alt 36 prosjekter i 22 kommuner. Resultatet er en interessant rapport om universell utforming i byggeprosesser.

Mange bygg mangler nødvendig tilgjengelighet og brukbarhet. De oppfyller ofte heller ikke de minstekrav som ligger i bygningslovens tekniske forskrift.

Det er lansert flere forklaringer på dette, både at det gjøres mange byggefeil og at de prosjekterende og utførende mangler kompetanse.

Gjør brukermedvirkning en forskjell? spør NIBR-forskere.For sent inn

Forskerne ved NIBR peker i rapporten på at medvirkende med nedsatt funksjonsevne ofte kommer sent inn i byggeprosessen. Da er mange sentrale valg allerede gjort og bare detaljene gjenstår. Det nye Akershus universitetssykehus (Ahus) trekkes fram som et eksempel.

Forskerne mener at muligheten for å påvirke er annerledes og større tidlig i byggeprosessen, og kanskje kan prosessene også bli bedre dersom man legger mer vekt på å få inn kyndige brukere.

Når brukerrepresentantene plukkes fra de kommunale rådene – og er uten byggfaglige forutsetninger, og ikke får hjelp og oppfølging – er det begrenset hva en kan forvente, mener forskerne.

En forskjell?

Forskerne spør også om brukermedivirkning kan gjøre en forskjell, og om man ikke bare kunne ha benyttet forskrifter og standarder?

De peker på at det alltid finnes spesifikke problemstillinger i det enkelte prosjekt og at det alltid er noe nytt i et byggeprosjekt som en ikke kan forutse.

De gode løsningene må jobbes fram i hvert enkelt prosjekt.

Målsetting

I NIBR-rapporten har forskerne forsøkt å finne fram til byggesaker der det har vært medvirkning av et eller annet slag og der medlemmer fra kommunale råd for funksjonshemmede eller representanter for funksjonshemmedes interesseorganisasjoner har deltatt. Her har de sett på hva medvirkning innebærer? Hvem medvirker? Hvilke prosesser er medvirkningen knyttet til? Hvilke saker tar en stilling til, og på hvilket grunnlag?

Prosjektet ”Medvirkning og tilgjengelighet” er gjennomført for Hørselshemmedes landsforbund og finansiert gjennom ExtraStiftelsen Helse og Rehabilitering. Prosjektet ble startet opp i 2007 og avsluttet i 2010.